Реставрация памятников и объектов культурногледия, как бизнес. Узнайте, как избежать получения лицензии, но при этом не нарушить закон.

Какой порядок проведения работ на объектах культурного наследия?

В силу федерального законодательства объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения изменения их облика и интерьера, предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от любых негативных воздействий.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) на территории памятника или ансамбля запрещается проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов.

В силу пункта 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Таким образом, проектные и производственные работы в отношении объекта культурного наследия могут проводиться исключительно в рамках работ по сохранению и требуют получения разрешительной документации.
Соответствующие требования распространяются в том числе и на случаи установки (размещения) на объектах культурного наследия, а также на их территориях устройств для передачи (приема) сигналов электросвязи, носителей информации, электроосветительного оборудования, кондиционеров, устройства балконов, лоджий, навесов, устройства и(или) изменения дверных и оконных проемов, установки новых типов оконных и дверных блоков, остекления лоджий и балконов, размещения автостоянок, объектов общественного питания и мелкорозничной торговли, размещения причалов для водного транспорта, совершения иных действий по переоборудованию и переустройству объектов культурного наследия в рамках осуществления мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия.

В соответствии со статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных КГИОП, в соответствии с документацией, согласованной с КГИОП, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

Основанием для принятия КГИОП решения о возможности проведения работ по сохранению объекта культурного наследия является заключение государственной историко-культурной экспертизы (статья 32 Федерального закона №73-ФЗ) и производится до начала таких работ (пункт 1 статьи 31 Федерального закона № 73-ФЗ).
Экспертиза проводится по инициативе заинтересованного лица на основании договора между заказчиком и экспертом, заключенного в письменной форме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Порядок проведения указанной экспертизы определен постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе».
Кроме того, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами.

Работы по сохранению проводятся в соответствии с правилами проведения работ по сохранению объектов культурного наследия. В настоящее время приняты ряд государственных стандартов, подлежащих применению при проведении работ, например, «ГОСТ Р 55528-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 28.08.2013 № 593-ст).
Лица, разрабатывающие проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, осуществляют научное руководство работами и авторский надзор до дня выполнения указанных работ.

Читайте также:
Сколько стоит ремонт потолка после протечки

В случае, если работы по своей сущности являются реконструктивными, помимо всех перечисленных документов, потребуется соблюдение порядка проведения работ, установленного Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Итак, в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия требуется совершить следующие действия:

Правообладателю объекта получить задание КГИОП (30 рабочих дней);

Провести государственную экспертизу проектной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ (Главгосэкспертиза России, проведение экспертизы инициируется заказчиком проектной документации);

Получить в КГИОП согласование проектной документации на основании положительного вывода государственной историко-культурной экспертизы (45 рабочих дней);

Подрядчику, лицензированному Минкультуры России, получить разрешение КГИОП на проведение работ по сохранению (30 рабочих дней) (Реестр лицензий на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия);

Правообладателю земельного участка (застройщику) получить в КГИОП разрешение на строительство (7 дней);

Авторскому надзору и научному руководству работ сдать в КГИОП научный отчет о выполнении работ (90 рабочих дней со дня выполнения работ);

Получить утверждение научного отчета (30 рабочих дней);

Заказчику работ, после утверждения отчета, организовать процедуру приемки работ по сохранению и получить акт приёмки работ (15 рабочих дней со дня утверждения научного отчета).

Получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (10 дней).

Следует отметить, что данная последовательность может отличаться в каждом конкретном случае в зависимости от специфики объекта культурного наследия.

В целях получения исчерпывающей информации относительно требуемой документации необходимо ознакомиться со следующими нормативными правовыми актами:

Порядком выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденным приказом Минкультуры России от 08.06.2016 № 1278;

Административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденным приказом Минкультуры России от 30.07.2012 № 811;

Порядком подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденный приказом Минкультуры России от 05.06.2015 № 1749;

Административным регламентом предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденным приказом Минкультуры России от 22.11.2013 № 1942.

Читайте также:
Пятно от краски на одежде

Порядком выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденным приказом Минкультуры России от 21.10.2015 № 2625;

Порядком утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, Порядка приемки работ по сохранению объекта, утвержденным Приказом Минкультуры России от 25.06.2015 № 1840.

Получение лицензии Министерства культуры на реставрацию: как избежать отказа

Основным документом, которым должны руководствоваться сотрудники Министерства культуры при рассмотрении заявлений на выдачу или переоформление лицензий на реставрацию, является Приказ Министерства культуры РФ от 6 мая 2013 года N 460 “Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством культуры Российской Федерации государственной услуги “Лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации” (с изменениями и дополнениями).

Документ содержит ряд положений, регулирующих регламент предоставления или непредоставления лицензии. Для того, чтобы не попасть во вторую категорию, подавайте документы на оформление/переоформление лицензии строго в соответствии с утвержденным списком, а также соблюдайте порядок всей процедуры лицензирования.

Для оформления лицензии на реставрацию вам потребуется предоставить следующие документы:

  • Выписка из ЕГРЮЛ, заверенная печатью организации. Свидетельства ИНН,ОГРН. Устав можно не прикладывать.
  • Оригинал лицензии или письмо об ее утере (если подаются документы на переоформление лицензии).
  • Список выполненных работ (реестр договоров) на объектах культурного наследия — в свободной форме (если подаются документы на переоформление лицензии).
  • Платежное поручение, свидетельствующее об оплате государственной пошлины за рассмотрение документов: 7500 за предоставление лицензии и 3500 при переоформлении. Реквизиты для оплаты платежного поручения можно взять тут.
  • Копии дипломов, удостоверения повышения квалификации, дипломы о проф. переподготовке, свидетельства о браке или смене фамилии заверяются нотариально. Копии трудовых книжек, трудовые договора с основного места работы и по совместительству, приказы о приеме на работу заверяются печатью организации, в которой сотрудник работает. Если сотрудник оформлен у вас по совместительству, то ваши приказы и трудовые договора заверяются ответственным лицом вашей компании, а трудовая книжка и трудовой договор по основному месту работы заверяется той организацией.
  • Нотариально заверенное заявление о предоставлении лицензии (если генеральный директор подает документы лично в лицензионный отдел, то нотариальное удостоверение его подписи не требуется).

Непредоставление к заявлению документа об уплате госпошлины, выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП не является основанием для отказа в выдаче или переоформлении лицензии. Эти сведения Министерство культуры может запросить с помощью системы электронного взаимодействия между ведомствами.

Что является основанием для отказа в выдаче лицензии?

Если вам отказали в предоставлении лицензии, приказ Минкультуры России об отказе будет содержать мотивированное обоснование причин отказа со ссылками на закон и реквизиты акта проверки заявителя. К сожалению, в настоящее время лицензиаты узнают об отказе с очень большими задержками.

Первым пунктом в Приказе Министерства культуры N 460 в качестве причины отказа указывается наличие в заявлении или в прилагаемых к нему документах неверных сведений: просто недостоверной или каким-либо образом искаженной информации. Вторая причина отказа в выдаче лицензии — это несоответствие заявителя требованиям, выявленное в ходе проверки.

Читайте также:
Светильники на батарейках: светильники с датчиком движения для дома, беспроводные устройства с выключателем, лампы без проводов

Как Министерство культуры работает с заявлениями

После подачи заявления на получение/переоформление лицензии ответственный исполнитель Министерства культуры проверяет правильность заполнения и наличие положенных документов.

Если заявитель нарушил требования части первой статьи 13, статьи 18 N 99-ФЗ, либо не предоставил документы в полном объеме в соответствии с пп 16-20 Регламента, Минкультуры направит заявителю уведомление о необходимости исправить ошибки в 30-дневный срок.

Кроме наличия документов, ответственный исполнитель сверяет сведения в заявлении и сведения в комплекте документов, проверяет их достоверность, сопоставляет информацию с данными из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Также Министерство культуры может инициировать внеплановую выездную проверку, чтобы выяснить, есть ли необходимые для реставрационных работ сотрудники и насколько они соответствуют лицензионным требованиям. В ходе проверки может быть установлено, что в штате заявителя нет специалистов с необходимым образованием, опытом работы и стажем, а это является основанием для отказа в предоставлении лицензии. По результатам проверки составляется акт.

Резюмируя, отметим, что причин для отказа может быть огромное количество, банальная невнимательность, ведущая к мелким ошибкам.

  • Забыли вложить или заверить какой-то документ.
  • Заверили печатью организации документ, который нужно заверять нотариально.
  • Опечатались в заявлении, неверно или неполно указали фирменное или сокращенное наименование.
  • Неверно указали причину переоформления лицензии в заявлении или указали только одну причину вместо двух, например, при смене и видов деятельности и юридического адреса.
  • Не заверили нотариально заявление.
  • Не стали повторно оплачивать госпошлину при повторной подаче документов.
  • Лицензирующим органом установлено расхождение в адресе места нахождения и места осуществления лицензируемого вида деятельности с информацией, содержащейся в ЕГРЮЛ.
  • Отсутствие в документах копии приказа о назначении на должность лиц, ответственных за осуществление лицензируемого вида деятельности, заверенного в установленном порядке.

Часто это просто халатное отношение к поданным документам и надежда на “авось”. Мы неоднократно сталкивались с ситуациями, когда сдавались явно непроходные документы без документов на аттестованных сотрудников, или без сотрудников вообще, в надежде, что и так пройдет. Иногда подаются документы параллельно и на аттестацию, и на лицензирование, в надежде, что повезет, и к моменту рассмотрения документов на лицензию сотрудники уже будут аттестованы.

Наиболее частыми причинами отказа являются несоответствие стажа сотрудников лицензионным требованиям: либо его мало, либо не на тех должностях, либо в компаниях, у которых не было лицензий на реставрацию ОКН (любо лицензии были, но не в то время, когда сотрудник там работал, либо не было нужных видов работ в лицензии).

Поскольку с октября 2017 года стали обязательно требоваться аттестованные сотрудники, то это также частая проблема — отсутствие у них аттестации. С этим вопросом мы помогаем, но он тоже занимает несколько месяцев.

Сомневаетесь, сможете ли пройти все этапы лицензирования гладко и без ошибок? Хотите получить лицензию Минкульта с первого раза? Обращайтесь за помощью и советом к специалистам ГК “Защита”.

Новая жизнь старых особняков: как предприниматели помогают реставрировать памятники архитектуры

Новая жизнь старых особняков: как предприниматели помогают реставрировать памятники архитектуры

Арендовать старинное здание по цене 1 рубль за 1 квадратный метр, организовать там офис, магазин, кафе или же сдать в субаренду возможно в Москве с 2012 года. Главное условие — не только бережное отношение к памятнику, но и реставрация помещения за свой счет под контролем специалистов Мосгорнаследия.

Читайте также:
Прихожая совмещенная с гостиной: примеры дизайна

Комплексная программа реставрации памятников столичной архитектуры действует в Москве с 2011 года. За это время новую жизнь получили 1700 памятников, большую часть которых отреставрировали за счет городского и федерального бюджетов. Но и столичный бизнес тоже вносит свою лепту в процесс сохранения значимых объектов культурного наследия.

В 2012 году Правительство Москвы ввело программу льготной аренды «1 рубль за 1 квадратный метр». В соответствии с ней город предлагает в аренду на 49 лет памятники архитектуры либо их части, которые отвечают следующим критериям: находятся в собственности города и в неудовлетворительном состоянии, являются отдельно стоящим зданием, не имеют каких-либо обременений.

«Арендатор, определяемый по итогам открытого аукциона, заключает с городом договор аренды, а также берет на себя обязательства по восстановлению объекта за счет собственных средств в течение пяти лет с момента заключения договора. По завершении этих работ инвестор может перейти на льготную ставку аренды по программе “1 рубль за 1 квадратный метр” в год. С 2012 года на спецторгах реализовали 32 объекта культурного наследия. Реставрационные работы завершились уже на 20 объектах, из них на ставку 1 рубль за 1 квадратный метр перешли 19. Один из последних примеров — жилой дом Наумовых — Волконских на Пречистенке», — сообщил заместитель Мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

Несмотря на то что все расходы несет инвестор, отреставрировать здание по своему усмотрению у него не получится. Все работы проводятся по заранее утвержденному регламенту, по согласованной проектной документации, при наличии авторского и технического надзора и под контролем профильных специалистов Департамента культурного наследия. Самовольный ремонт, перепланировка и другие аналогичные действия считаются незаконными и попадают под административную ответственность. В случае же уничтожения или серьезной порчи памятника наступает уголовная ответственность.

По итогам реставрации город и москвичи получают обновленный памятник архитектуры, а инвестор почти полвека может распоряжаться помещением по своему усмотрению, чтобы окупить вложенные средства: открыть в здании офис, кафе или магазин либо сдать в субаренду. При этом за ним сохраняется ответственность по надлежащей эксплуатации объекта.

«Специально для представителей бизнеса уже девять лет успешно функционирует программа льготной аренды “1 рубль за 1 квадратный метр”. Это взаимовыгодный процесс. С одной стороны, восстанавливается исторический облик памятников истории и культуры, с другой — предприниматели после завершения реставрации используют их по минимальной ставке аренды. Реставрация в рамках программы всегда предполагает масштабную работу, ведь в программу входят памятники, которые находятся в аварийном состоянии. Сейчас работы продолжаются на шести объектах культурного наследия, а 20 уже возвращен исторический облик», — отметил руководитель Департамента культурного наследия города Москвы Алексей Емельянов.

За время действия программы «1 рубль за 1 квадратный метр» были отреставрированы Московская межевая канцелярия, усадьба Матвеевых, жилой дом Э.А. фон Беренса, городская усадьба Хлудовых, усадьба А.П. Сытина, чугунный павильон трамвайной остановки начала XX века, усадьба Наумовых — Волконских и многие другие.

Сейчас реставрируется шесть объектов:

— главный дом городской усадьбы Морозовых (Николоямская улица, дом 47);

— доходный дом с типографией (улица Девятая Рота, дом 16);

— флигель городской усадьбы начала XIX века (Гороховский переулок, дом 19, строение 4);

Читайте также:
Ремонт различных видов крыши многоэтажного дома

— жилой дом начала XIX века (Казарменный переулок, дом 10, строение 3);

— проездные ворота Хорошевского конного завода (Таманская улица, дом 2, строение 8)

— доходный дом XIX века (Кропоткинский переулок, дом 10, строение 1).

Подать заявку на участие в программе можно на официальном инвестиционном портале города Москвы в разделе «Торги».

Как девелоперы могут заработать, сохраняя памятники архитектуры

Фото: Dilara Mammadovashutterstock

Вопрос сохранения и использования памятников архитектуры стоит остро во многих странах мира. Этот вопрос актуален и для российских мегаполисов, в том числе, для Москвы и Екатеринбурга.

Два российских архитектора рассказали редакции о существующих проблемах в работе с памятниками. По их словам, у многих исторических зданий большие инвестиционные перспективы.

Эксперты в этой статье

  • Амир Идиатулин, основатель и генеральный директор архитектурной студии IND architects
  • Василий Большаков, руководитель группы мастер-планирования компании «Брусника»

Редевелопмент промышленных зон

Задача чиновников, архитекторов, девелоперов состоит, в том числе, в том, чтобы включать исторические объекты в жизнь города, наделять их новыми функциями, полагает основатель и генеральный директор архитектурной студии IND architects Амир Идиатулин.

По его словам, современный комфортный город — это гибкая структура, живущая вместе с его жителями, развивающаяся с течением времени, меняющаяся под запросы. «Венеция — законсервированный город, привлекающий туристов, но не всегда устраивающий жителей, вынужденных жить в музее. Обратный пример — Лондон, где история тесно переплетена с настоящим и даже будущим, небоскребы и бизнес-центы граничат со средневековыми церквями, и это выглядит так гармонично и комфортно, что сложно представить, что может быть как-то по-другому», — привел примеры глава IND architects.

В Москве после вывода промышленных предприятий за черту города освободилось большое количество промзон. Такую же картину можно увидеть и в других крупных промышленных центрах, как, например, Екатеринбург. Сегодня большая часть промзон не используется — территории не включены в город, они становятся преградами между жилыми районами, что негативно влияет на проницаемость города. Редевелопмент промышленных зон с сохранением исторических построек идет на пользу всем — если экономика продумана, то территория или здание будет жить и развиваться, сохраняя актуальность, считает Амир Идиатулин. К удачным примерам редевелопмента в Москве он относит Миусское троллейбусное депо, «Винзавод» и ARTPLAY.

Принципы грамотной реставрации

Василий Большаков, руководитель группы мастер-планирования компании «Брусника»:

— Грамотная реставрация возможна при соблюдении двух правил:

Первое — дифференциация исторических памятников и определение уникальных норм регулирования для них. Важно выявить ценность, которую транслирует объект. Если она заключается в материалах, принципах строительства, личности человека, жившего в этом здании, то историческая скрупулезность должна быть на первом месте. Если же это «средовой объект», который должен сохранить территорию с точки зрения ее масштаба, то возможен менее детальный подход.

Второе — рассмотрение объекта культурного наследия в качестве отдельного инвестиционного проекта. Без изменения сценариев использования пространства органично включить исторические памятники в современный контекст невозможно.

Город должен развиваться

По словам руководителя группы мастер-планирования компании «Брусника» (занимается реновацией нескольких исторических зданий в Екатеринбурге и Тюмени) Василия Большакова, сегодня охранные регламенты — один из сдерживающих факторов, останавливающих застройщиков от того, чтобы инвестировать в реновацию объектов наследия.

«Город и его исторический центр как место концентрации культуры, смыслов и связей, должен развиваться, а архитектура — работать и соответствовать актуальным потребностям жителей, — уверен главный архитектор мастер-плана «Брусники» Василий Большаков. — Безусловно, сохранять объекты наследия нужно, но не путем музеефикации. Архитектура — это не только эстетика, это еще и функция. Дать ей вторую жизнь, не проводя никаких изменений, невозможно. Исторические здания должны быть вовлечены в повседневную деятельность человека».

Читайте также:
Особенности и советы по эксплуатации бензиновых мотоблоков

В Москве сохранилось множество районов исторической застройки, которая, к сожалению, далеко не всегда используется. «На прошедшем в Москве фестивале «Зодчество» я участвовал в дискуссии, где один из спикеров предлагал сохранить промышленные территории ЗИЛа в первоначальном виде, законсервировав их. Я категорически не согласен с таким подходом, как и не питаю симпатии к городам, полностью построенным заново», — рассказал Амир Идиатулин.

Фото: Trapeznikov Pavelshutterstock

Девелоперы, которые могут играть главную роль в восстановлении памятников, сегодня часто воспринимаются как хищники, гонящиеся за прибылью, уточнил Василий Большаков. «Но они — такие же стейкхолдеры, как и городские сообщества, власть, эксперты. Они готовы нести ответственность за развитие территории и обладают для этого необходимым ресурсом», — сказал архитектор.

Занимаясь редевелопментом, архитекторы сохраняют старый объект, но привносят что-то новое, дают новую жизнь, наделяют новыми функциями, чтобы сделать востребованным, отметил Амир Идиатулин. Сегодня же охранные регламенты — один из главных факторов, сдерживающих застройщиков от инвестиций в реновацию объектов наследия, уточнил Василий Большаков. По его мнению, правовое регулирование не может решить проблему вкуса и архитектурного мастерства, но может затормозить развитие центра мегаполиса и способствовать разрастанию депрессивных территорий, «выключенных» из городского контекста.

«Соблюдая нормы, можно сохранить объект культурного наследия, но при этом не вписать его в пространство улицы и кварталы, не интегрировать во вновь создаваемую среду. И в итоге реставрация становится насмешкой над памятником, превращая его в руины, которые не находят применения в новом контексте», — сказал Василий Большаков. Поэтому, по мнению архитектора, система регулирования должна соответствовать ценностям городского развития. Формальное следование регламентам не гарантирует высокого качества реставрации.

Получение лицензии на реставрацию объектов культурного наследия России: 11 обязательных документов

Право на проведение реставрационных работ, направленных на сохранение культурных и исторических объектов может быть реализовано только после получения соответствующей лицензии. Данный документ пригодится и для выполнения иных работ в строительно-реставрационной сфере — заказчики предпочитают работать с квалифицированными специалистами, имеющими лицензию.

Кому и для чего необходима лицензия на реставрацию объектов культурного наследия?

Получить соответствующий документ после прохождения процедуры лицензирования необходимо, если вы собираетесь выполнять реставрационные работы на объектах историческо-культурного наследия России. Получить документ могут ИП и юридические лица, выполнившие условия и соответствующие требованиям, которые предъявляет Министерство Культуры.

Как получить лицензию на образовательную деятельность и сколько это будет стоить, вы можете узнать в нашей новой статье по ссылке.

Реставрационные работы, входящие в нижеприведенный список, выполненные без лицензии являются незаконными. Перечень лицензируемых видов деятельности обширен:

1. Разработка проектной документации по ремонту, инженерному укреплению, консервации, реставрации, воссозданию и приспособлению объектов, представляющих ценность.

2. Реставрация, воссоздание и консервация поверхностей изготовленных из искусственного мрамора, конструкций и кладок.

3. Воссоздание и реставрация:

  • декоративно-художественных покрасок снаружи и изнутри;
  • штукатурной отделки;
  • архитектурно-лепного декора;
  • кровель;
  • конструкций из металла;
  • деревянных деталей, конструкций и резьбы по ним;
  • паркетных полов;
  • распорных систем и ограждений;
  • фундаментов и оснований;
  • ковров, мебели, гобеленов, тканей;
  • дверных и оконных проемов;
  • деталей из цветных и черного металлов;
  • позолоты;
  • приборов освещения;
  • декора из керамики;
  • мозаики, графики и янтаря;
  • станковой и монументальной живописи;
  • скульптуры;
  • систем энергообеспечения;
  • произведений садово-паркового искусства и ландшафта;
  • инженерных систем.
Читайте также:
На какой сантехнике можно смело экономить

В лицензии на реставрацию объектов культурного наследия обязательно указывается ее порядковый номер; лицензируемая деятельность; название компании, получающей документ; юридический адрес фирмы, ИНН юрлица и порядковый номер записи о госрегисрации юрлица или ИП; дата выдачи.

Как получить лицензию на такси? Пошаговая инструкция содержится в публикации по ссылке.

В приложении к разрешению на реставрацию объектов культурного наследия и памятников архитектуры указываются виды деятельности и работ, на выполнение которых выдается документ.

Заверяется приложение оттиском печати и подписью уполномоченного лица.

Для проведения каких работ нужно получить разрешение на реставрацию объектов культурного наследия?

Для проведения каких работ нужно получить разрешение на реставрацию объектов культурного наследия?

Как получить лицензию на реставрацию памятников архитектуры и других объектов?

Чтобы оформить официальный документ по всем правилам, можно заняться этим самими или поручить оформление в специализирующимся на регистрационных процедурах фирмам.

Лицензия на реставрацию памятников архитектуры выдается Министерством Культуры, куда следует обратиться и предоставить пакет документации.

Для чего необходима лицензия на букмекерскую деятельность и как ее самостоятельно оформить, вы можете прочесть по ссылке.

Пакет документов для получения разрешения на реставрацию

Копия любого документа, если не заверена нотариально, принимается только при предъявлении оригинала. Перечень предоставляемых бумаг следующий:

    и учредительный договор;
  1. справки о присвоении кодов (полученные в Госкомстате) и свидетельство о постановке ИП или юрлица на налоговый учет;
  2. в случае внесения каких-либо изменений в учредительную документацию — копия свидетельства о данном факте; , полученная не позднее, чем за 1 месяц до подачи документов;
  3. телефон и банковские реквизиты предприятия;
  4. решение о создании юрлица и свидетельство о его госрегистрации;
  5. приказы о назначении гендиректора и главного бухгалтера;
  6. сведения о квалификации работников;
  7. квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины;
  8. арендный договор или свидетельство о собственности на помещение офиса, поэтажный план БТИ;
  9. для получения аттестатов (квалификационных) потребуются документы об образовании и паспортные данные работников.

Сколько стоит лицензия на продажу и изготовление алкоголя и где ее можно получить, вы можете прочесть в этой статье.

Лицензионными требованиями и условиями, определенными Положением о лицензировании деятельности по реставрации объектов культурного наследия под номером 117 от 20 февраля 2007 года, при осуществлении реставрационной деятельности являются:

  1. наличие в штате компании-соискателя работников, обладающих соответствующими умениями, знаниями и навыками, удовлетворяющими квалификационные требования;
  2. в штате должны числиться: инженер-технолог-реставратор; производитель реставрационных работ; главный инженер-реставратор; архитектор-реставратор, стаж работы каждого из сотрудников обязан быть не менее 5 лет, а квалификация регулярно повышается.

Срок действия и стоимость лицензии на реставрацию Минкультуры

Выданная Министерством Культуры лицензия на реставрацию объектов культурного наследия действует бессрочно — ее не потребуется продлевать или оформлять заново. Выполнять прошедшие лицензирование работы разрешено в любом российском регионе.

Как получить лицензию на продажу и изготовление алкоголя? Пошаговая инструкция содержится тут.

Цена на оформление лицензии на реставрацию Минкультуры напрямую зависит от количества видов работ, указываемых при оформлении лицензии и в среднем составляет 100 000-300 000, помимо этого следует оплатить государственные пошлины:

  • за выдачу лицензии — 7 500 рублей;
  • за переоформление по причине внесения новых данных в документ — 3,5 тысячи рублей;
  • переоформление по иным причинам — 750 рублей;
  • за выдачу дубликата при утере оригинала — 750 рублей.
Читайте также:
Резьба по дереву лобзиком: выбор инструмента и технология его применения

Самостоятельное оформление лицензии на реставрацию объектов исторического и культурного наследия России — хлопотное и не скорое занятие (от момента начала сбора документации до получения лицензии может пройти до 3 месяцев).

В каком порядке осуществляется оформление лицензии на охранную деятельность и сколько это будет стоить – читайте здесь.

Дальнейшее ведение деятельности с лихвой окупит как финансовые, так и временные затраты — реставрационные работы достаточно щедро оплачиваются.

Больше информации о том, в каком порядке осуществляется реставрация объектов культурного наследия (на примере нижегородской филармонии), вы можете получить в следующем видео:

Штрафы за незаконное предпринимательство в 2021 году

Какая деятельность считается предпринимательской

Разберемся, ведение какой деятельности подходит под определение “предпринимательской”. Если ваш способ получение дохода полностью вписывается в это определение, значит, ее следует оформить по правилам закона. Иначе вам грозит штраф.

Согласно Законодательству, Предпринимательской называется “. самостоятельная и осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. (ст. 2 Гражданского Кодекса РФ). ”.

Исходя из этого определения, предпринимательство обладает характерными признаками.

То есть без привлечения сторонних лиц, человек “сам работает — и сам оплачивает свой труд”.

Направленная на получение прибыли

Основная цель — получение прибыли. Другие цели вторичны (независимо от их качества).

С определенным временным интервалом (ежедневно, ежемесячно, ежегодно).

определены основные направления деятельности

Например, Виктор занимается установкой ТВ-антенн. Ежедневно, с 9 до 18 часов. Самостоятельно покупает у производителя, находит клиента, устанавливает, принимает деньги от заказчика. В этом случае он ведет предпринимательскую деятельность, и ему необходимо зарегистрироваться в ближайшем органе фнс в качестве индивидуального предпринимателя или ООО.

Виктор заказал у студента Игоря логотип. Это разовая сделка, поэтому Игорю не нужно регистрироваться в качестве предпринимателя.

Согласно Законодательству, “. лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено Гражданским Кодексом…”.

Если же деятельность подлежит обязательной регистрации, но не была зарегистрирована, то она считается незаконным предпринимательством.

Что значит “незаконное предпринимательство”

В Законодательстве существует однозначное определение незаконного предпринимательства.

“. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии либо без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств…” (статья 171 Уголовного Кодекса).

Например, за создание логотипа студент Игорь заработал ₽100 тыс. Если он (будучи студентом) дальше продолжит обучение без организации постоянного заработка, то Игорь не будет считаться предпринимателем из-за оказания услуги единоразово. Если же студент продолжит рисовать логотипы на заказ и получать регулярную прибыль без регистрации в качестве самозанятого или ИП, открытия ООО или АО в законодательном порядке, то его деятельность будет считаться незаконным предпринимательством.

Извлечение незаконного дохода довольно распространено в России. Поэтому Налоговая служба борется с ним и вынуждает теневых предпринимателей нести ответственность за свой бизнес.

Как ФНС находит незарегистрированных предпринимателей

Вот что может помочь Налоговой выявить незаконного предпринимателя.

денежные переводы на банковские карты (от клиентов и покупателей);

Читайте также:
Растения на участке: как правильно их подобрать

показания клиентов — лиц, которые оплатили услуги или товары;

наличие расписок в получении денег;

реклама товаров и услуг (в том числе в соцсетях);

выставление или демонстрация товарных образцов;

налаженные связи с контрагентами;

заключение договоров аренды коммерческих площадей;

учет хозяйственных операций по сделкам.

А теперь — несколько реальных историй нелегального предпринимательства из Интернета.

В ходе серии проверок сотрудники налоговой провели контрольную закупку у кондитера из Пролетарского района Тверской области, после чего потребовали декларации о доходах с указанием полученных сумм за два налоговых периода (календарных года). Однако была предоставлена только декларация о доходах физического лица, поэтому обнаруженный предприниматель был наказан в установленном законом порядке согласно КоАП РФ и другим нормативно-правовым актам.

Житель Курска в течение нескольких лет был нелегальным бизнесменом. Он покупал земельные участки, строил на них дома, а потом продавал. Бизнес развивался, пока не оказался в поле зрения налоговиков. Они аргументировали, что деятельность без регистрации противоречит закону. Суд привлек жителя Курска к ответственности за нелегальную торговлю.

Гражданин «С» поставлял газ в баллонах в течение нескольких лет как физ.лицо — без оформления ИП и без получения лицензии на работу со взрывоопасными веществами. Недовольный клиент пожаловался в Налоговую, после чего предприниматель был оштрафован и был вынужден заплатить налоги за прошедшие налоговые периоды.

КоАП и другие Законодательные Акты предусматривают штрафы для нарушителей законодательства.

Как наказывают нелегальных предпринимателей

Такими штрафы налагаются за незаконную предпринимательскую деятельность.

Статья 14 пункт 1 Кодекса об Административных Правонарушениях.

Штраф (административный арест) на сумму от 500 до 2000 ₽.

Статья 116 Налогового Кодекса.

10% от доходов, но не менее 40 тысяч рублей.

Статья 171 Уголовного Кодекса.

Штраф до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет.

Обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов.

Лишение свободы на срок до 6 месяцев.

Однако кроме вышеуказанных штрафов, также могут быть применены другие меры. Размер штрафа в каждом конкретном случае может быть увеличен.

Кстати, еще одной причиной для легализации бизнеса являются программы государственной поддержки бизнеса. Чиновники не жалуют “теневых” бизнесменов, но поддерживают легальных.

Самозанятые — отдельная организационно-правовая форма, для которой государство разработало особые меры поддержки.

За что еще нелегального бизнесмена могут оштрафовать.

За работу без лицензии.

Уклонение от уплаты налогов.

Вред другим людям (особенно если нанесенный ущерб был особенно крупным).

Кроме этого, осужденный предприниматель скорее всего получит санкции от пожарной инспекции и роспотребнадзора.

Но окончательную сумму штрафов всегда рассчитывает судебный орган.

Кстати, а знание законов поможет освободить от ответственности.

Как избежать штрафа

Если вам все-таки предстоит разговор с налоговой о штрафах, то по имейте в виду следующее. Законодательно предусматривается два способа избежать штрафа за незаконное предпринимательство.

Доказательства, что ваша деятельность не является предпринимательской (то есть не является самостоятельной, не подразумевает получение прибыли, не систематическая).

Если вы продаете то, что вырастили или произвели самостоятельно (согласно УК РФ).

Но нет никакой гарантии, что вы сможете “пролезть в эти лазейки”. Возможно, они просто не подходят вам.

Поэтому для того, чтобы избежать неприятностей (с Налоговой и другими гос.органами), рекомендуем вам зарегистрироваться — и вести бизнес легально.

Читайте также:
Прихожая совмещенная с гостиной: примеры дизайна

Как легализоваться

Чтобы не попадать в “неприятные истории с налоговой”, лучше зарегистрироваться — оформить самозанятость, пройти регистрацию ИП или зарегистрировать ООО.

Какую форму регистрации выбрать? Мы подготовили таблицу с их сравнением.

Можно нанимать, но если численность персонала более 100 человек (и оборот превышает 150 млн руб), то налог повышается.

Нет ограничений. Но сумма налога зависит от численности персонала.

НПД (налог на профессиональный доход): 4% или 6%

УСН “доходы” — 6% и УСН “доходы – расходы” — 15% (Упрощенная Система Налогообложения). Если оборот превышает 150 млн руб и численность персонала более 100 чел, то налог будет повышен — 8% и 20% соответственно.

Либо патент (стоимость фиксированная в рублях, зависит от вида бизнеса).

УСН “доходы”, УСН ”доходы-расходы”, ЕСХН (единый сельхозналог), ОСНО (Общая Система Налогообложения).

Минимум — 6%, Максимум — 20% (зависит от оборота и численности персонала)

Декларация по УСН — по итогам года.

Декларация по УСН — по итогам года.

Налоговая декларация по ЕСХН — за год.

Налоговая декларация по НДС (если нет освобождения) — поквартально.

Декларация по налогу на прибыль — поквартально.

Декларация по НДС — поквартально (только в электронном виде).

Декларация по налогу на имущество организаций — по году.

Ограничения по обороту

до 2,4 млн в год

нет, но если оборот превышает 150 млн руб и численность персонала более 100 человек, то налог повышается.

Нет ограничений. Но сумма налога зависит от оборота.

Запрещенные виды деятельности

торговля подакцизными товарами;

торговля товарами, подлежащими обязательной маркировке средствами идентификации;

перепродажа и реализация полезных ископаемых;

деятельность в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров;

доставка товаров с приемом платежей в интересах других лиц;

производство и распространение подакцизной алкогольной продукции;

деятельность, связанная с работой граждан РФ за пределами страны;

работа с психотропными и наркотическими средствами;

направления, связанные с азартными играми;

бизнес, связанный с активным воздействием на окружающую среду.

разработка, и производство и ремонт авиационной техники;

разработка, производство, ремонт, торговля вооружением, боеприпасами;

производство, хранение, распространение и применение взрывчатых материалов и пиротехнических изделий IV и V класса;

деятельность, связанная с трудоустройством граждан РФ за ее пределами;

производство лекарственных средств;

В мобильном приложении “Мой налог”

Через сайт госуслуг, МФЦ, официальный сайт ФНС nalog.ru . Подробная инструкция

На сайте госуслуг или на сайте ФНС nalog.ru . Подробная инструкция.

Информации о формах предприятий достаточно для того, чтобы выбрать наиболее подходящую.

Кому что больше подходит

Подготовили рекомендации по выбору формы регистрации.

Если работаете без привлечения наемного персонала, то становитесь самозанятым (также если ваша деятельность не запрещена для этого налогового режима).

Подробно о том, кому подходит статус самозанятого, что лучше ИП или самозанятость, нужна ли онлайн-касса, читайте в статье “Закон о самозанятых – все самое важное”.

Если у вас небольшой бизнес с командой до 100 человек и ваша деятельность не запрещена законодательно, то открывайте ИП.

В остальных случаях, ООО — оптимальный выбор. Но! Убедитесь, что ваша деятельность не попадает под ограничения.

Рекомендуем вам зарегистрировать бизнес официально — и вести его в соответствии с трудовым и другим законодательством. Так легче и лучше получать регулярный и высокий доход намного легче!

Ссылка на основную публикацию